Ya tenemos
plan de desconfinamiento para el conjunto de España. Se trata de una previsión
consistente en tres fases que, orientativamente, serán quincenales, aunque muy
probablemente habrá diferencias entre diversas zonas del Estado. A
continuación, recojo las características de cada fase (reproducidas del diario Ara
del 29 de abril pasado). Estaremos todos y todas pendientes para ver si hay o
no un rebrote de contagios. Vivir en esta inseguridad nos crea tensiones y
estrés, aunque no seamos conscientes.
Fase 0
o de preparación
Es la etapa
desde donde comenzarán casi todas las comunidades autónomas -salvo algunas
islas como Formentera o La Gomera- y la que debe servir para sondar el terreno.
Se permitirá la salida del domicilio sólo para hacer aquellas actividades que
se consideran de bajo riesgo para la salud pública. El comercio minorista y los
servicios como las peluquerías podrán abrir y recibir clientes con cita previa.
Los mayores de 65 años, como colectivo vulnerable, tendrán preferencia y,
siempre que la atención implique un contacto en el que no se pueda garantizar
la distancia de seguridad, el encargado de prestar el servicio deberá llevar
obligatoriamente mascarilla y guantes.
La hostelería
también podrá comenzar a reabrir, si bien con limitaciones: ni restaurantes ni
cafeterías podrán servir en el interior del local y, por tanto, los clientes
sólo podrán pedir productos para llevarse, como se hacía hasta ahora en los
hornos de pan.
A partir del
sábado 2 de mayo la previsión del gobierno es que toda la población pueda salir
a la calle a pasear y hacer deporte. En este caso, se permitirá ir en
bicicleta, correr y patinar siempre que se haga individualmente. Además, se
empezarán a autorizar los entrenamientos de profesionales y deportistas
federados.
Cualquiera que
salga de casa deberá llevar mascarilla, especialmente si utiliza el transporte
público, que tendrá que aumentar la frecuencia de paso para minimizar el riesgo
de aglomeraciones. En el ámbito laboral, la recomendación general es que las
empresas mantengan el teletrabajo como opción prioritaria y, si no fuera
posible, deberán garantizar que los trabajadores entren y salgan de los centros
de trabajo de manera escalonada. En esta fase inicial también se autorizará la
atención a los huertos familiares para el autoconsumo.
Fase 1
o inicial
A partir de la
fase 1 se permitirá el contacto social en grupos reducidos de personas sanas y
sin patologías previas. Preferiblemente, sin embargo, sólo se debería dar entre
los que viven en el mismo domicilio o están muy cercanos. La recomendación de
distanciamiento social se deberá respetar en el uso del vehículo privado y,
también, en los enterramientos.
Salvo los
centros o parques comerciales, los comercios podrán reabrir de forma
generalizada bajo estrictas condiciones de seguridad para evitar
aglomeraciones. Las terrazas de los bares también lo podrán hacer, pero
únicamente el 30% de su aforo.
El 25% de los
mercados al aire libre o los de venta no sedentaria también podrán empezar a
habilitarse en las calles a propuesta de los ayuntamientos, siempre que se
garanticen las distancias de seguridad entre vendedores y entre vendedores y
clientes. En la prestación de servicios, se mantiene el horario preferente para
mayores de 65 años y siempre se deberá garantizar una distancia mínima de dos
metros entre los clientes. Cuando esto no sea posible, sólo se permitirá la
presencia de uno de ellos.
Ni los centros
educativos ni las universidades abrirán, pero sí que se empezarán los
procedimientos de desinfección y acondicionamiento de cara al trabajo
administrativo y preparatorio de los docentes. Además, se permitirá que entren
en funcionamiento los laboratorios universitarios y las instalaciones científicas
cerradas al inicio de la pandemia y se podrán celebrar seminarios y congresos
con menos de 30 asistentes.
Por otro lado,
los lugares de culto tendrán limitaciones, como que sólo podrán abrir si se
garantiza un tercio del aforo. Una novedad importante es que, en esta fase 1,
se podrán celebrar espectáculos y actos culturales en espacios cerrados con
empleo de un tercio de su aforo, mientras que en el caso de los que se celebren
al aire libre el límite se fija en 200 personas sentadas y manteniendo las
distancias. También se permitirá la reapertura de bibliotecas y se reanudarán
actividades turísticas (visitas a museos a un tercio de su aforo). Los hoteles
y los alojamientos turísticos podrán operar, siempre que las zonas comunes se
mantengan cerradas a los clientes.
En el ámbito
deportivo se prevé la reapertura de los centros de alto rendimiento, aunque por
turnos y extremando las medidas higiénicas.
Fase 2
o intermedia
Una de las
novedades de la fase 2 es la apertura de la educación infantil para aquellas
familias que acrediten que los progenitores deben hacer trabajo presencial sin
flexibilizaciones. Además, habrá límites de aforo en los centros. En cuanto a
los alumnos de final de ciclo -4º de ESO, 2º de bachillerato y 2º de grado
medio y superior de formación profesional- pueden volver a clase
voluntariamente dividiendo los grupos de más de 15 estudiantes al 50% para
hacer la asistencia alterna o en semigrupos.
En la fase 2
se permite ir a las segundas residencias, siempre que se encuentren en la misma
provincia. También se permite el consumo en bares y restaurantes en las mesas
si se garantiza la separación entre clientes en la misma mesa y entre mesas,
pero quedan exceptuadas las discotecas y los bares nocturnos. El aforo se
limita a un tercio y sólo se podrá consumir sentado o llevárselo. En hoteles y
alojamientos turísticos, se abrirán las zonas comunes y se limitarán a un
tercio del aforo.
En cuanto a
las actividades al aire libre, los actos y espectáculos culturales y de ocio
deberán ser de menos de 400 personas, sentadas y manteniendo la distancia
necesaria. Las actividades deportivas al aire libre también se regulan en
términos similares, mientras que en las que sean en instalaciones cerradas sin
público sólo se podrá practicar deportes en los que no exista contacto o el
riesgo de contagio sea bajo. Las celebraciones religiosas se permiten con un
aforo del 50%.
Se abren al
público los parques y centros comerciales y se prohíbe estar en espacios
comunes o áreas recreativas. El aforo se limita al 40% y se debe mantener una
distancia de seguridad de dos metros. Si no se puede garantizar la distancia,
sólo se permitirá la entrada a un cliente. Habrá, además, un horario preferente
para las personas de más de 65 años.
Fase 3
o avanzada
En la fase 3
ya se permite el contacto social normalizado entre personas no vulnerables y
sin patologías previas, y se vuelve presencialmente al trabajo con uso de
equipos de protección individual, con horarios escalonados. También se amplía
el número de personas que pueden acudir a vigilias y bodas, pero sin
concreciones.
En los comercios,
se levanta la prohibición de no poder estar en zonas comunes y áreas
recreativas. El aforo se limita al 50% y se mantiene la distancia social de dos
metros. Los mercados al aire libre pueden incrementar la actividad hasta el 50%
de su capacidad. En restaurantes y cafeterías, se extenderá el aforo hasta la
mitad y se permite que la gente esté derecha a una distancia de un metro y
medio entre los clientes de la barra. El número de mesas en las terrazas será
el 50% de la superficie prevista. También se abren las discotecas y bares
nocturnos a un tercio del aforo. Además, el empleo de las zonas comunes en
hoteles y alojamientos turísticos se limita a la mitad.
En cuanto al
ocio al aire libre, abren las playas con garantía de distancia de seguridad y
se levanta cualquier restricción al turismo en la naturaleza. Se permiten actos
y espectáculos culturales de menos de 80 personas en espacios cerrados y de
menos de 800 en espacios abiertos. También conciertos musicales y artes
escénicas con un tercio del aforo. En actividades deportivas, se permite la
entrada de público en recintos cerrados pero sólo una persona por cada 20
metros cuadrados. Los partidos son con un tercio máximo de aforo y garantizando
la distancia entre los espectadores.
Los
transportes públicos entran al 100% de rendimiento y se prevé la posibilidad de
incrementar la ocupación. Se permiten actividades náuticas de recreo y se
elimina la limitación de no embarcar pasajeros en ferrys, en función de la
evolución de los parámetros sanitarios.
